日治時期，總督部對商業亦有林林種種的管制措施。 譬如，商貿經營者必須向總督部申請許可及登記方可 營業；在進出口貨物種類方面亦有嚴格的規定。此外 ，軍票是當時唯一的法定通貨。

這張昭和十八年(1943)的發貨單反映了日治時期佔領 地總督部對商業活動實施的一些管制。