存珍

存新/传承

电子档案保管系统(简称ERKS)指具有管理档案所需功能的资讯电脑系统,能够透过电子方式收存、组织、分类以及控制档案的开立、贮存、检索、分发、维护、使用、存废及保存。

你可能听过政府正在分阶段在所有决策局/部门全面推行ERKS,但ERKS是甚么呢?推行时有甚么主要考虑因素呢?ERKS对档案管理又有何重要性呢?总行政主任杨丽华女士来解答你的疑问。

存.「新工具」

杨女士表示,提起档案你可能会想起厚厚的文件夾和一个个档案柜,既笨重又需要很多实体贮存空间。即使是电邮档案,在尚未推行ERKS前,政府各决策局/部门亦须采用「打印然后归档」的方式管理;但推行ERKS后,电邮档案将由ERKS这「新工具」收纳及保存。杨女士笑言:「使用ERKS后,电邮档案『入住』的地方不再是纸本的『家』,而是具备电子功能的『家』。」

图1 ERKS管理档案示意图
ERKS管理档案示意图

改变=困难?

杨女士指出,有些人可能会认为推行ERKS只是一个资讯科技项目,其实当中调整同事的心态至为关键,毕竟纸本档案管理系统的运作模式已在政府沿用多年,要改变同事现行的做法,培训必不可少。「我们定期提供不同类型的简介会及发布相关资讯,让各同事充分地准备迎接ERKS。」杨女士更忆述:「曾经在一场简介会中,有同事表示不太愿意接受使用ERKS,担心ERKS不及现时保管档案的方式方便。其实,只要同事明白ERKS的功能不但可以简化电子档案归档过程,还可以管理纸本档案,便会安心使用。」

图2 杨女士(图右)主持简介会
杨女士(图右)主持简介会

经验之谈

政府决定全面推行ERKS前,已于个别决策局/部门试行ERKS,以汲取经验,为政府全面推行ERKS的工作「铺路」。杨女士分享:「我们要做不少准备工作去全面推行ERKS。过往的经验告诉我们,各决策局/部门须设立专责项目小组,集合档案管理、电子科技、项目管理及变革管理等不同知识领域及技能的同事,才能推展ERKS。他们亦须检讨档案分类表、审视部门档案管理相关的指引/守则及业务流程,并制订清晰而全面的内部指引。」

「电子管理员」的重要性

你或许会疑惑ERKS可否替同事解决所有档案管理的问题?保存于ERKS的档案会否被随意取用或销毁?这些亦是部分同事关注的问题。杨女士解释:「单靠ERKS这工具固然不能解决档案管理的所有问题,但它在支持档案管理方面扮演『电子管理员』的角色。它一方面能协助同事于系统内直接存取及搜寻档案,提升工作效率;另一方面它具备的审查追踪、设定存取控制及预设档案存废期限等系统功能,亦可保障档案不会被随意取用或销毁,促使同事更有效地遵从档案管理的要求。这些元素不单提高问责性,还加强政府档案的监管、保安及存取控制,同时减低遗失档案的风险,更有效地保存我们宝贵的机构及社会记忆,所以你说ERKS这位『电子管理员』有多重要呢!」

此外,你或许会担心政府档案管理系统「电子化」后,会否不接受纸本档案呢?杨女士续说:「虽然我们十分鼓励大家多用电子渠道,但是也明白使用纸本档案的需要。因此,这『电子管理员』也可用于管理纸本档案,以确保电子和纸本档案都会被妥善地保存。有了ERKS这『新工具』,我们日后管理每天大量产生的档案自然更得心应手。」

图3 ERKS管理电子和非电子档案示意图
ERKS管理电子和非电子档案示意图